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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不
健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环  境、照护内容 等，但在现实中，
各托育
机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。